1993年在筹建希望城时，同步建立了上海希望经济城党总支。目前，希望城累计入驻各类企业7800余户，从业人员近8万人，注册资本90余亿元，2004年完成税收6.1亿元。党总支共有在册党员156名，共建立了15个独立党支部和1个联合党支部。近年来，党总支在镇党委的直接领导下，以积极探索切实有效的非公经济党建工作途径为重点，把思想政治工作、精神文明建设贯穿于企业生产经营和企业文化活动之中，全力拓展党建工作范围，不断完善各项工作制度，进一步增强经济城党总支的创造力，凝聚力和战斗力。作为一个私营经济城的党总支，我们党总支的工作不能脱离企业这个主体，也不能游离企业发展这根主线，所以希望城党总支的工作特色与工作成效主要体现在以下三个同步之中：

• 党建工作范围与招商服务领域同步拓展

156名党员与8万名从业人员，16个党支部与7800家入驻企业，在如此悬殊的比例面前，如何确保党建工作做到全覆盖？为此，党总支在工作目标中明确提出，对企业的招商、服务工作进展到哪里，党组织的党建和群众工作就要拓展到哪里。

1、抓组织建设。首先，2004年希望城党总支书记兼任公司总经理，进一步明确了党总支内部的副书记和各总支委员之间的职责和分工，确保经济城党务工作与经济工作全盘协调、全面管理。其次，加强建立和健全基层党组织，本着“积极、坚决、主动、稳妥、灵活”的工作原则，合理设置好企业党支部。对已有3名党员以上，且具有合适党支部书记人选的，采用独立组建党支部方式，目前已建立15个独立支部。不具备建立支部条件的企业的个别党员，全部纳入联合支部。

2、抓面上覆盖。对于没有建立独立支部的大部分企业，做好政治指导员的选派工作。一是我镇范围内的在地实业型企业，以服务和管理权限为标准选派经济城内服务科或市政科的党员为政治指导员。二是对于少数在市区或外区的纳税大户型企业，选派熟悉情况、经验丰富的中层干部以上中的党员为政治指导员。三是对于大量规模小、散落在外区的商贸型企业，按照招商来源途径或就近纳税的原则，分块指定招商人员中的党员为政治指导员。我们共选派了65名政治指导员，按照党总支的要求对企业进行跟踪服务。

3、 消除党建工作“空白点”。一方面我们认真梳理经济城内的企业情况，对一些生产规模大，暂时还不具备建立党组织条件的，先把把工会、共青团等群众组织建立起来，为建立党组织打好基础。目前98家企业已建立了独立工会，80%以上的企业均加入联合工会。另一方面，通过政治指导员和各类活动形式，积极在企业中宣传党的政策，贯彻党的意图，做好党员的发展和培养工作，拓宽党建工作的履盖面，努力为建立党组织创造条件。目前，经过考察、拟发展的入党积极分子已有9名。

二、党建工作载体与企业文化理念同步创新

在以抓经济、促生产为主要任务的企业阵营里，党总支如何才能真正切实有效地开展好党的工作、发挥好党组织的作用、凝聚和引导好广大企业员工？为此，我们希望经济城党总支坚持围绕党的中心工作，紧紧依托企业文化这一平台，贯彻“实际、实用、实效”的原则，积极探索有效开展非公有制企业党建的工作方法和工作载体。

  1、发挥希望城简报的阵地作用。利用希望城每月二期的简报加强与企业联系、与党员联系。党总支在简报固定位置同版开辟了“党建园地”和“企业之窗”专栏，利用简报把希望城的有关情况和党总支的要求传递给党支部、党员和企业；利用简报，征求党员意见、交流党组织活动情况、获取党员思想汇报；同时，利用简报交流企业中的成功做法，把企业的形象展示出来，使简报成为企业与党组织、党员和党支部交流的一个有力阵地。

2、发挥党员服务中心的服务作用。为解决非公经济组织中党员缺乏活动场所问题，党总支在希望城总部设立了党员服务中心，并在上海招商中心设立了党员服务站，在各个招商办事处设立了党员服务点，党总支党员服务中心、站、点的层层管理服务网络全面形成，确保了党支部的活动有效开展、党员的服务管理工作落到实处。每年，党员服务中心均为当年未及时落实组织关系的流动党员进行民主评议工作。

3、发挥业主联谊会推进作用。联谊会是党组织与企业家之间联系的纽带，是党组织和业主沟通联系的平台，我们充分利用这个平台，为业主提供信息，与业主加强沟通，增进友谊，争取他们对党组织工作的理解和支持。去年，我们选派了2名业主党支部书记参加区委组织部举办的“班长工程”培训班。在今年初的扶贫基金筹款过程中，联谊会积极响应镇党委和希望城党总支的号召，在业主和企业中起到了引领和推动作用，希望城企业总捐款金额达到了35万元，大大超出了镇党委的预期目标。

4、发挥党建网页的平台作用。针对党员分散、党员活动难以开展的现状，党总支于2002年起，在互联网上设立了“希望城党建网”，开辟“网上党员之家”，宣传党建知识，交流经验心得，组织党员开展网上学习、网上交流，有效解决了非公经济组织党建活动缺时间、缺场所的难题。党总支下属长城宽带网络服务公司党支部在公司内部网站也开设了“党员园地”网页，在增强企业内部文化交流和展示的同时，进一步加强党支部工作。

5、发挥与永盛公寓社区党支部的联手作用。希望城党总支中的很多新马陆人集中居住在永盛公寓内，2004年永盛公寓社区党支部成立为我们党总支工作提供了强有力的合作伙伴，为我们党总支对加强新马陆人和党员管理提供了一条新的、更为便利的途径。如在组织关系转接上，新马陆人入驻永盛公寓—社区党支部受理党员—通过镇党委正式转入希望城党总支，这种党员一入住就直接提供了党组织一条龙服务的形式受到了广大党员的欢迎和肯定。在不到一年的合作中，党总支通过永盛公寓社区党支部转接了15名党员，并顺利为3名预备党员办理转正手续。去年，希望城党总支与永盛公寓社区党支部联和举办“新马陆人卡拉ok比赛”，在丰富新马陆人业余文化生活的过程中，有效地扩大了党组织在新马陆人中的影响力和凝聚力。

• 党建工作的长效管理机制与服务企业的管理制度同步探索

希望城党总支在服务客户、管理企业的过程中积极探索适应于市场经济的、适应于企业文化的党建工作新思路，从实际工作角度出发，逐步规范党总支工作和党组织活动，使各项工作正常化、制度化、规范化。

1、信息沟通制度。一是每月召开党支部书记例会，进行工作交流。二是编印了《党支部工作制度汇编》、《领导班子自身建设制度汇编》两本小册子，分发给基层党支部书记，规范党支部的工作方法。三是党总支定期、不定期走访客户，交流感情、沟通情况、反馈信息。对于实业型的大客户，党总支与本经济城服务科密切联系，制定定期走访制度，积极开展党的工作，做好稳商工作。四是发挥招商部信息反馈快的优势，跟踪掌握企业注册、入驻的动态信息，将党的工作及时覆盖到新成立的企业组织内部。如去年正式开始运转的汽配城和包装城，我们通过走访第一时间掌握了企业运转情况和企业员工要求，于2004年内理顺了部分党员的组织关系，物色并考察支部书记人选，为2005年组建独立的党支部打下了很好的基础。

2、《党员联系手册》制度。党总支实行《党员联系手册》的制度的过程中，提出了“三个一”和“两个两”的工作要求。“三个一”，即每一个党员都要在组织关系落实的第一时间内建立《党员联系手册》，并落实一个支部进行跟踪管理；“两个两”即对《党员联系手册》一年两次进行检查和讲评，真正实现《党员联系手册》的告知和管理两项功能。

3、教育培训制度。为提高非公有制企业党务工作者的综合素质和业务能力，党总支注重加强党支部书记和党务工作者队伍建设。先后选送党支部书记、党务工作人员参加区、镇以及外区组织的党务知识培训，提高他们的思想素质和工作水平。在加强党员教育方面，希望城党总支坚持每月一次对每个支部进行党刊（支部生活）和镇党委下发的基层党组织的学习资料和有关文件的书面学习，并要求各党支部因地之宜，因企业之宜，采取多样的方式开展学习交流，营造良好的学习氛围，保持党员先进性，增强党员责任感。实践证明在非公经济组织中加强党建工作，有利于私营企业的发展，有利于调节各种矛盾，发挥各方面的积极性，同时吸引一批有志之士向党靠拢，今年春节刚过，希望城党总支就收到了由上海叶正金属材料有限公司总经理叶建斌提出的入党申请书。

4、奖励激励机制。一是每年召开希望城优秀企业表彰大会，从企业的经济业绩、社会效益以及党建、群众工作的推进等各方面对企业进行衡量和考评，去年召开的第十届先进企业表彰大会，有108家企业获奖受到了表彰。二是党总支组织“七一”主题活动，党总支提供主题活动经费、场地、内容等各项支出，并向党建工作开展情况较好的支部倾斜。三是积极向上级党组织推荐优秀党员和入党积极分子，长城宽带公司党支部书记张雪锋，党员陈幼元、华解民、张毅等获得镇优秀党员的光荣称号，瑞华公司党支部书记当选为马陆镇党代会代表。

非公有制企业的党建工作还没有一个十分成功的模式，我们也只是在探索之中，今后，我们将进一步实施以点带面、逐步深化、逐步规范的非公有制企业党建工作思路，使我们希望经济城不仅成为企业发展经济、创造财富的高地，更要成为党组织开展非公经济党建工作的阵地。