新农村建设首要任务：
----努力抓好发展现代农业
干部作风建设：
----区加强党风廉政建设干部大会
----领导干部树立良好风气需要真实、真诚、真情

努力抓好发展现代农业这一首要任务

――访农业部农村经济研究中心主任柯炳生

　　今年的中央１号文件在全面分析农业和农村形势的基础上，对积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设作出了全面部署、提出了明确要求。围绕为什么发展现代农业和怎样发展现代农业等问题，记者近日采访了农业部农村经济研究中心主任柯炳生。
　　记者：今年的中央１号文件，以积极发展现代农业为主题，强调“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务”。请谈谈中央为什么如此强调发展现代农业？
　　柯炳生：发展现代农业的重要性主要体现在以下几方面：第一，保障国家粮食安全。立足国内实现粮食基本自给，解决好十几亿人的吃饭问题，需要通过发展现代农业来提高资源利用效率。第二，保障工业原料需求。在我国，棉花、羊毛、生皮等由农业提供的重要传统工业原料供给存在不足，需要通过发展现代农业减轻对进口的依赖程度。同时，随着石油等不可再生资源供应的紧张，农产品在发展生物质经济方面的意义日益突出。第三，保护消费者健康。我国农产品质量安全的可追溯体系尚未普遍建立，有关服务体系仍不健全，农业宏观管理体系还不协调，需要通过发展现代农业来加强和改善这些环节，以提高食品质量安全水平，保护消费者健康。第四，促进农民增收。目前，农民主要的收入来源还是家庭经营性收入和工资性收入。而在农业劳动生产率与农民纯收入之间，存在着明显的对应关系。发展现代农业，有助于提高农业劳动生产率，促进农民增收。第五，提高农业国际竞争力。加入世界贸易组织以来，我国农产品市场的开放程度已经很高，农产品市场的国际竞争日益激烈。发展现代农业是提高我国农产品国际竞争力的必然要求。第六，保护农村生态环境。粗放、落后的传统农业生产经营方式不利于生态环境保护，而发展现代农业有利于保护和改善生态环境。可见，解决“三农”问题，推进新农村建设，首要任务是发展现代农业。
　　记者：由此看来，积极发展现代农业势在必行。那么，目前制约现代农业发展的因素主要有哪些？
　　柯炳生：这些因素主要有：一是农户生产规模偏小且在相当长时期内难以根本改变。这对农产品产量和质量尤其是质量安全有很大约束。二是农业科技进步的速度不能满足农业发展的需要。我国农业科技不足具体表现在：部分领域领先，总体有差距；研究方面有领先，应用效果有差距；学习仿效的成果多，自主创新的成果少；大宗产品方面的成果多，经济作物和次要产品方面的成果少；作物方面的成果多，畜牧方面的成果少。三是农业基础设施薄弱。比如，机电排灌面积不到３０％，水土流失问题严重等。四是农民文化科技素质较低。我国农村劳动力中小学、文盲和半文盲占３７％，具有高中以上文化程度的只有１３％。这种状况显然不能适应发展现代农业的要求。
　　记者：克服这些制约因素，积极发展现代农业，各级政府应承担什么样的职责？
　　柯炳生：今年中央１号文件从国家和政府的角度，全面系统地提出了积极发展现代农业的战略思路和政策措施，其中的主要措施包括：
　　增加对农业的财政投入。近年来，国家财政对“三农”的投入有了较大幅度增长，但总体水平仍然不高。价格补贴和对农民的各种直接补贴，并不能直接提高农业生产能力。粗略估算，国家财政现在的“三农”支出口径中，可以增强农业生产能力的部分不到一半。落实发展现代农业的政策措施，需要各级政府进一步加大财力支持力度。
　　建设农业基础设施。基础设施建设是发展现代农业的基础，是推进农业市场化、现代化的必要条件。它既能提高现有土地的产出率，又能把荒废的土地变为可用资源。但目前的基础设施投入水平与实际需要相差甚远，尤其是在地域广阔的中西部地区，这一问题更为严重。因此，应按地区特点，突出重点，搞好农业基础设施建设。
　　推进农业科技创新。在我国，数量庞大的小农户无法利用知识产权和市场机制收回科技投入，而能够进行长期高额农业科研投入的企业又很少，加之农业科研具有长期性和不可预见性等特点，这就决定了我国农业科技投入具有高度公益性，投入的主体应当是政府。因此，政府应在重点农业科研机构和队伍建设、重大农业科研项目两方面加大投入，并着力提高其效率。
加强农民培训和技术推广。加大对农业科技推广的投入，尤其是加强县级推广机构建设，使之成为向上连接各级科研机构，向下连接农业产业化龙头企业、农村合作组织、专业农户、示范农户、村级农民技术员和村干部等的纽带。同时，建立兼职的村级农民技术员队伍，加强农村劳动力培训。
　　支持涉农企业发展。促进农机、水利等方面企业的发展，可以及时提供质优价廉的农业投入品；加强农产品市场流通体系建设和发展农产品加工企业，对于发展现代农业具有重要意义。广义地说，这些涉农企业也属于现代农业体系的组成部分，国家应给予支持。
　　搞好对农公益服务。政府对农业的公益性服务，包括科技创新与推广、重大动植物疫病防治、市场信息与标准等。对于地方政府来说，还有产业发展规划、区域开发等方面的内容。搞好这些领域的公益服务，对于发展现代农业具有重要作用。（人民网时政）

区加强党风廉政建设干部大会

　　2月6日下午，我区加强党风廉政建设干部大会在区政府综合办公大楼博乐厅召开。这次大会的主要内容是学习贯彻中纪委七次全会和市纪委七次全会暨加强党风廉政建设干部大会精神，研究部署我区今年的党风廉政建设和反腐败工作。
　　会上，区委书记金建忠同志结合中央、市委对反腐倡廉工作的新要求，结合嘉定当前的发展新形势，就加强领导干部作风建设，加强反腐倡廉制度建设，扎实推进我区的党风廉政建设和反腐败工作提出了四点要求：一要认清形势，进一步增强做好反腐倡廉工作的紧迫感和责任感；二要大力加强领导干部作风建设，勇敢地担负起嘉定新一轮发展的历史重任；三要着力加强制度建设，真正做到用制度管权、管人和管事；四要切实加强党的领导，着力形成反腐倡廉的强大合力。
　　金建忠同志强调，领导干部的作风是党风的直接体现，领导干部作风问题是重大的原则问题，加强领导干部作风建设，最重要的是要落实和践行胡锦涛总书记提出的八个方面良好作风。各级领导干部要联系嘉定实际，针对突出问题，在以下五个方面继续努力，并切实取得明显进步：一要进一步形成求真务实的思想作风，要勇于解放思想，敢于攻坚克难，狠抓工作落实；二要进一步形成学用相长的良好风气，要以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，真正做到勤奋好学、学以致用、用有所成；三要进一步形成心系群众的工作作风，要建立健全联系、服务群众的长效机制，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，关心好困难群众的生产生活；四要进一步形成科学民主的领导作风，要身体力行民主集中制，严格管理好队伍，带头廉洁从政；五要进一步形成情趣健康的生活作风，要做到艰苦奋斗，勤俭节约，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。
　　金建忠同志指出，加强制度建设，是加大预防力度，推动反腐倡廉工作深入开展的根本途径。要按照市委“坚持、恢复、完善、创建”的要求，抓紧建立健全一整套彼此衔接、制约有力、便于操作的反腐倡廉制度体系。一要推进制度的创新和完善，不断提高反腐倡廉的制度化水平，积极从源头上防治腐败；二要抓好制度的执行和落实，通过加强宣传教育、加强监督检查等方式，切实增强制度的执行力；三要加强对权力运行的制约和监督，突出监督重点，完善监督机制，创新监督形式，有效防止滥用权力现象的发生。
　　最后，金建忠同志要求，全区各级党组织和广大党员干部要在中央和市委的正确领导下，全面落实、自觉实践科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，开拓进取，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为加快实现“汽车嘉定”宏伟目标提供坚强有力的保障，以实际行动迎接党的十七大和市第九次党代会的胜利召开！
　　会议由区委副书记、区长孙继伟同志主持。区委副书记曹一丁同志传达了中纪委七次全会和市纪委七次全会暨加强党风廉政建设干部大会精神；区委常委、区纪委书记韩晓玉同志传达了吴官正同志在中纪委七次全会、沈德咏同志在市纪委七次全会上的讲话精神，并对我区今年的反腐倡廉工作作了具体的部署和安排。
　　区四套班子领导、处级以上干部以及处级班子成员共500余人参加了会议。（区政务网2月7日）

领导干部树立良好风气需要真实、真诚、真情

　　胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，着重强调全面加强新形势下的领导干部作风建设，要求各级领导干部努力树立八个方面的良好风气。联系当前实际，领导干部树立八个方面的良好风气，需要在思想感情上贴近人民群众，注重“求真”，坚持做人讲真实、待人讲真诚、做事讲真情。
　　求真，原本是一个认识论概念，意思是追求认识与客观事物相符，真实地反映客观事物的本来面目。在社会生活中，求真又被赋予了价值论的色彩，具有真实、真诚、真情等含义。求真，蕴含着唯物辩证法的深刻内涵，也道明了共产党人为人处事的基本准则。
　　做人讲真实。这里所说的真实，是指老老实实做人。对于共产党人而言，就是始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持人民公仆的本色与作风。真实与虚假是相对立的。牢固树立宗旨意识，就必须矢志求真、反对虚假，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制消极腐败、低级趣味、沉溺享乐等错误思想和做法的影响。但在现实生活中，一些人却背离了真实，丧失了自我：有的眼睛向上，对领导唯唯诺诺、言听计从，对群众颐指气使、动辄训斥；有的被私欲所束缚，争名于朝，争利于市；还有的一心想着当大官、做“大事”，对事关群众切身利益的所谓“小事”则不屑一顾；等等。这样一来，不但做不好人，而且做不好事，最终也将失去人民群众的信任和支持。因此，无论条件和环境怎样变，不论职务和水平有多高，共产党人保持人民公仆本色与作风的要求不能变。
　　待人讲真诚。真诚，即表里如一、言行一致、诚实守信。“言必信、行必果”，是形成良好人际关系的重要前提，共产党人更应在这方面做模范和表率。待人不真诚，耍小聪明，甚至出尔反尔、欺上瞒下、文过饰非，必然带来猜忌、摩擦和内耗，影响工作开展和事业发展。对于普通人来说，待人不真诚，得到的是一时之利，失掉的是真情和友谊；对于领导干部来说，待人不真诚，不仅无法有效实施领导和管理，而且直接影响党在人民群众中的形象。做到真诚待人，应克服私心杂念。“心底无私天地宽”。没有私心杂念，遇事先想大局、想集体、想他人，自然可以做到“书有未曾经我读，事无不可对人言”。同时，应坚持与人为善，善于运用批评和自我批评的武器，真心帮助同志改正缺点和错误。
　　做事讲真情。“感人心者，莫先乎情。”真情，是开启人们心灵之门的钥匙，是推动事业发展的动力。人非草木，孰能无情？共产党人更应讲真情，对人民怀有真情，对工作具有热情。这种真情，表现为“个人名利淡如水，党的事业重如山”，忠诚党的事业，严守党的纪律，维护党的形象，努力保持共产党员的先进性；表现为牢记“群众利益无小事”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。带着真情做事，就要深入实际、深入基层、深入群众，对人民群众的冷暖疾苦感同身受，对人民群众的困难和要求高度重视、努力解决，用热情影响群众，用真情赢得群众。 如何做人做事，怎样对待他人，是作风问题，也是立场问题。坚持做人讲真实、待人讲真诚、做事讲真情，关键在于解决好对人民群众的思想感情问题。在新的历史时期，广大党员干部特别是各级领导干部都应当认清肩负的职责，摆正自己的位置，真正做到心系群众、服务人民，以优良的作风推动事业发展，以一流的业绩造福人民群众。（人民网理论版）