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站在新高度 立足新起点 明确新发展
坚持科学发展观 构建和谐新家园
解读马陆镇第二次党代会工作报告中今后五年奋斗目标和主要任务

  “十一五”是马陆经济和改革发展的关键时期。镇党委书记赵明在12月18日召开的中国共产党马陆镇第二次代表大会上所作的报告,明确了马陆镇未来五年的发展计划,也对2007年的工作作了具体部署。从报告中,我们可以看到,马陆站在新的历史高度,从新的起点出发,确立了新的发展方向。
                 加快“马陆新景”建设 在互动中求提升
  “十一五”对整个嘉定来说,是新城建设力度加大、进程加快的重要时期。作为新城建设中的主力军,占据新城规划近半壁江山的马陆,面对这一机遇和挑战,已经做好了准备。
  首先是以轨道交通建设为核心,带动现代服务业集聚区的形成和发展,以“建设一个点、兴旺一大片”的发展思路,抓好整体规划。在A12以西区域,以点带面,加快周边纵横交错的道路框架建设;以点连线,将马陆站与新城站的建设联系起来,将宝安公路南北建设联系起来,加快宝安路以南胜辛路、永盛路、合作路延伸段的建设,从而形成以轨道交通站点建设为核心的组团式、区域型的产业链。
  其次是以工业园区建设为核心,带动现代制造业集聚区的形成和发展。依托马陆镇扎实的工业基础和张江高科技园区分区的政策优势,以完善希望工业园区、马东工业园区、复华高新技术园区的建设为核心,在A12以东形成规模化、科技型的现代制造业集聚区。
  另外,以葡萄主题公园建设为核心,带动东部现代农业集聚区的形成和发展。充分依托葡萄种植的品牌、技术、规模优势,以葡萄主题公园为核心,在浏翔路以东区域形成生态型、产业化的现代农业集聚区,逐步扩大葡萄和苗木的种植面积,积极拓展产业发展渠道。结合社会主义新郊区新农村建设,以农家乐项目的开发带动旅游产业的发展,使集聚区成为促进农民增收、适合市民休闲的理想区域,成为与新城核心区相呼应的城市绿洲。
                  优化产业结构 在创新中求发展
  2006年马陆镇的增加值、社会总产值、财政总收入等数据充分显示:“十五”期间,我镇已全面完成了“三年翻番”的发展目标。面对这样的高起点,“十一五”期间,马陆镇将经济和社会发展的目标定为:经济实力更加雄厚,增加值、社会总产值、工业产值等经济指标均保持20%的增幅,财政总收入、地方财政总收入等经济指标均保持8%的增幅。
  报告指出,未来五年,马陆镇在工业发展上,要注重提升园区软环境,促进工业企业的优化发展,实现效益优先、集约发展、科技创新、强区兴业的新型工业发展战略。2007年要加快马东工业园区二期的基础设施建设,着重抓好73家企业的厂房建设,全力推动伟创力公司、尖点公司的二期建设,做大做强支柱产业。在第三产业发展上,“十一五”期间要基本形成“两路两河”(宝安公路、沪宜公路,横沥河、马陆塘)的商业业态,并以轨道交通建设为契机,抓紧周边商业业态的功能开发。在农业发展上,继续发展葡萄和苗木种植,以绿色银行为理念,实现经济效益与环境效应的双丰收。
  报告强调,楼宇经济是发展的突破口,道口经济是发展的着力点。2007年,要依托新城建设和马陆的区位优势,重点推动文化信息产业园和台州大厦的建设,并以此为平台,发展无地招商和产业招商。要在全镇的主要交通站点和道口规划、建设一批商务楼宇、住宅楼宇、酒店类项目,推动现代服务业的发展,推进城市化进程。
                 强化社会管理权重 在转变中求突破
  加强社会管理、维护社会稳定是构建社会主义和谐社会的必然要求。马陆镇将着眼于进一步增强城镇集聚辐射功能,完善市政配套设施建设、公益建设等,增加公共绿化面积,实施村宅改造工程,以完善的城镇功能为社会管理提供基础,以村容环境的改观带动城镇整体环境的优化。
  另一方面,将以制度建设为抓手,提高城镇现代化管理水平,不断推进平安建设。通过深入开展综合治理突出问题专项整治、环境整治村达标建设、健康村创建工作,美化优化城镇的自然环境和人文环境;通过重心下移、落实责任,提高基层预防和化解群众矛盾的能力和水平;通过加强法制宣传教育、加大检查和监督力度,消除各类安全隐患;通过完善预警体系和应急机制,提高保障公共安全和处置突发时间的能力。
                 提高人民生活质量 在务实中求实效
  提高百姓生活质量不仅是经济社会发展的主题,更是社会和谐的基础。报告指出,要坚持以人为本,关心好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
  收入多少直接关系百姓利益。马陆镇将在促进就业、完善保障的基础上,不断完善农民长效增收的机制,加快村级股份制公司的发展,增加农民的资产性收入。同时,积极探索新形势下增强村级经济实力的有效途径,提高为民办实事的能力和实力。并不断完善社会救助机制,加大对合作医疗、困难补助的财政投入力度,稳定农民的保障性收入。
  在教育、卫生事业、文化体育等方面,报告也作出了新的部署。马陆镇将加强教育硬件设施建设,促进教育园区形成;大力发展职业教育和社区教育,全面提升镇民素质;加快文化强镇建设,繁荣文艺创作,提高城镇内涵;完善区域卫生规划和社区卫生服务中心,加强社区医务人员队伍建设,进一步提高医疗卫生水平;深入开展各类主题教育和文明创建活动,加强全镇的精神文明建设。
               加强党的执政能力建设 在凝聚中增合力
  党的建设是和谐家园建设的政治保证和组织保障,党的执政能力建设是推进社会全面进步的重要举措。为此,未来五年,马陆镇将通过建立长长效机制,加强党员学习教育和党风廉政建设,牢固树立起党员干部立党为公、执政为民的思想,掌握并运用好科学执政、民主执政、依法执政的方法;通过班子务虚会、民主生活会等,不断激起创新的火花,推进决策的科学化、民主化;通过人事制度改革,完善公开选拔、竞争上岗、能上能下等干部任选制度,选优配强干部队伍,提高为民执政的整体能力。
  此外,发挥党组织的战斗堡垒作用,加强“两新”组织的建设力度,做到党建全覆盖。同时,要继续实施年轻干部的公开选拔制、挂职锻炼制和竞聘上岗制以及现任机关、事业单位工作人员的学历、绩效考核激励制,加强后备干部的培养力度,拓宽选人、育人、用人平台,增强党组织的战斗力。

 
 
 
 
 
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